2007年1月28日上午,福鼎市店下镇溪美村的灾后房屋集中重建点像过年一样热闹,家家户户挂起大红灯笼,贴上喜庆对联。在阵阵鞭炮声中,重建点的首批59户倒房重建户高高兴兴搬进属于自己的新家。
很难想象,4个多月前的超强台风“桑美”使溪美全村163户农户家园被毁,村民无家可归;4个多月过
去了,在废墟上崛起了一座新村。4个多月时间里,广大干部和倒房重建户共同创造了“溪美速度”、“结亲帮建”、“腾房让地”等一幕幕感人事迹,谱写出一曲曲干群团结一心,重建家园的时代乐章……
领导关怀 迅速启动
溪美村作为宁德市领导挂点的灾后房屋集中重建点之一,从一开始规划设计,店下镇党委、政府就结合社会主义新农村建设,统筹制定倒房户的选址建房方案,在交通比较便捷的溪美小杭征地30亩,规划重建民房120溜,并充分考虑群众现实需要和长远需求,合理优化道路、给水、排污、电力、通讯、绿化等布局空间。为了减轻重建户的经济负担,镇村两级以每溜宅基地低于成本价5500元的价格供应给重建户,短短半个月时间,就有89户倒房户到重建点购地建房。
重建点自2006年9月开工以来,一直得到各级领导的高度重视,省委、省政府,宁德市委、市政府和福鼎市委、市政府主要领导多次到溪美村检查指导重建工作,宁德市委副书记张立先多次率领宁德市发改委、建设局、教育局、卫生局等挂钩单位到重建点现场办公,协调工作,帮助解决实际困难,先后给予支持基础设施配套费100多万元,并派出驻点工作组,专门帮助重建点协调解决日常重建中遇到的材料、人力等问题;宁德市委常委、福鼎市委书记唐颐,福鼎市人民政府市长郑其桂,福鼎市委副书记陈兴华多次到溪美集中重建点现场办公,对重建工作给予多方面的指导、支持和帮助;福鼎市建设局3名技术干部长驻重建点参与图纸设计、工程质量监督及外地技工的调配等工作;同时,局主要领导经常到现场关心施工中存在的问题和困难,帮助解决具体问题。店下镇党委、政府主要领导更是亲自坐阵,靠前指挥,现场督建。
各级党政领导的深切关怀,使广大重建户的信心倍增,他们克服重重困难,充分发挥承受天灾的坚韧性,日夜加紧施工,他们只有一个共同的愿望,早一天建好新房,早一天搬进属于自己的家。
干群联手 合力推进
溪美集中重建点涉及10多个自然村的倒房户建房问题,由于地基处理难度大,群众之间纠纷协调事务较多等原因,尽管当地党委、政府及广大基层干部倾力而为,但房屋建设进展速度离省领导及宁德市的要求有一定差距。2007年1月中旬,张立先视察溪美重建点工作时要求,务必加大工作力度,加强力量,推进重建速度,确保重建点所有重建户早日搬入新居。第二天,店下镇立即召开重建家园基层干部“结亲帮扶”誓师大会,镇机关干部及村干部170多人参加会议,当晚所有镇村干部分赴溪美集中重建点,分栋分户帮助重建户重建房屋。
镇村干部有很大一部分自家建房时都是请技工、小工帮忙,现在一下子要当起建房子的“帮工”来,一下子还真适应不了。许多包户建房的镇村干部边学边干,从技工师傅那儿边学着扎捆钢筋,边指导浇注水泥,一天到晚干下来。看着自己挂钩帮扶的重建户解决了劳力短缺,新房一天一个变样,镇村干部的心里就塌实了一些。短短的10天时间里,170多位帮扶干部日夜吃住在重建点的施工工地。调选石子沙子,运输钢筋、砖块,浇注水泥平台,挖掘下水道等房屋重建的各个环节都有镇村干部的身影,一位外地民工形象地说:“刚开始时我还认得出哪个是干部、哪个是小工,干了几天活下来所有在重建工地上的人都一样又脏又黑,根本分不出谁是干部谁是小工了”。因为有了镇村干部的积极协调和参与,包括砌砖墙、架模板、浇注水泥平台在10天时间里全部得以完工,创造下特有的“溪美速度”。
干群联手建房不仅加速民房重建进度,更加深了干群感情。镇机关干部潘立雄这次到溪美重建点包2户重建户,刚到重建户王绍改家的新房时,王绍改认为干部帮不了什么忙,又是指手划脚的,特不欢迎。对此,潘立雄没有说什么大道理,只是默默地帮他家绑钢筋、挑砖头、运砂石;渴了喝口水,累了歇一会,到了下工时候到村里简单吃过饭后又返回工地帮忙。无声胜有声,行动是最好的声音。看着潘立雄一天到晚下来又脏又累,王绍改心里开始过意不去,一定要他在帮工时小心点,别累坏了身体。吃住在工地,一坚持就是7天7夜,当时的几天正值一年中最冷的大寒季节,镇村干部硬是与广大重建户一道坚守施工工地,日夜加紧施工。1月28日上午,王绍改和其他58户重建户帮进了新房。一大早王绍改夫妇早早地起来买菜煮菜,搬新家的第一天要好好招待前来道喜的客人,潘立雄是其中之一,他是王绍改家的特殊来客。午餐后潘立雄给王绍改包了一个小红包,但王绍改无论如何不肯收。
和潘立雄一样,1月28日当天,许多帮扶的镇村干部本来打算在村里食堂吃午饭,最后全部被搬迁户请到了各自的家中参加他们的“团圆饭”。“到群众家里吃饭很多年都没有见到过。”许多干部群众都这么说。
邻里互助 共建家园
台风天灾不仅没有分散灾区人民重建和发展的信心,更坚定了他们团结一心共抗灾害的决心。“邻帮邻,亲帮亲”的感人场面,随处可见。在溪美村的灾后房屋重建点,细心的人们会发现:一位40多岁的中年男子时常出现在施工工地上,他既不是倒房户也不是师傅和帮工,许多人在忙着搬砖头、砌墙基,他却在四溜地基旁走走看看。看着一天天从平地砌起来的砖墙,他和许多重建户一样高兴。他就是在紫菜厂房被台风摧毁后无偿让出废墟宅基地给倒房户重建的溪美村紫菜加工户李若行。
李若行的紫菜加工厂在“桑美”超强台风中全部倒塌,损失近6万元。台风一过他就发动亲友投入生产自救,仅用20天就砌起一人高的新围墙。这时溪美村的灾后重建点正在开展征地工作,原先规划的土地面积不够用,需要再征用重建点毗邻的李若行的紫菜厂废墟地基。当村干部抱着试试看的想法找到正在抢修厂房的李若行并说明来意时,没想到李若行二话不说一口答应了下来,并于第二天拆掉新砌的围墙,搬走机械设备,另外选址新建紫菜厂。仅此一项李若行就损失2万元,加上台风的受灾,共计损失8万元。说到为什么让出厂房地基给倒房户建房子时,憨厚老实的李若行说,虽然自己紫菜厂损失很大,但这几年自己有赚了一些钱,和许多倒房户相比,他家还不至于到破产地步,看到四户灾民有地基建房子,并在过年前能搬进新居,自己也会心安理得一些。
进入2006年12月份的关键施工期,重建点对技工的需求量也在增加,本地及周边乡镇也在热火朝天搞房屋重建,泥水工和木匠工也出现了很大缺口,镇村两级通过干部发挥各自在苍南、霞浦及柘荣等地从事建筑技工的亲戚朋友,动员说服他们放弃在当地的施工项目,到溪美支持房屋重建。重建点一下子来了80多号的外地技工,吃住问题一下子暴露了出来。一日三餐由村里统一安排,但村里没有宿舍,住宿成了一道“难题”。在外地员工援建重建点的一个多月时间里,重建点附近的许多群众纷纷腾出自家空房,不收一分钱房租提供给技工住宿。王怀建一家共5口人,房子共5层6个房间,平时子女在外地读书,夫妻及老父亲3人住2个房间,还剩余4个房间,听说外地技工是来帮村里倒房户建房子的,王怀建夫妻俩一商量决定将4间空房腾出让给外地技工住。在他的影响下,邻居的2户群众也腾出空余房间,让外地技工安心下来搞房屋重建。有了吃住条件做保障,许多外地工匠安心扎根重建点,全力以赴加班加点搞房屋重建,由于施工中技工有了保障,施工进度按预期目标推进,到2月7日止,重建点89户重建户已全部建好二层新房,并喜迁新居。