省领导陈文清、叶双瑜、李川、苏增添、张志南、洪捷序和省直各有关部门、中央驻闽单位主要负责人在省政府主会场出席会议。常务副省长张昌平主持会议。

　　黄小晶强调，今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是本届政府履行职责的第一年，要深刻领会党的十七大关于加强反腐倡廉建设的重要论述，充分认识反腐倡廉在政府自身建设中的重要地位和作用，按照“四谋发展”实践主题、“四个重在”实践要领、“四个关键”实践要求、“四求先行”实践方向和建设对人民负责政府的要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从源头上拓展防治腐败工作领域，进一步建立健全惩治和预防腐败体系建设。他要求：

　　更加关注民生。认真做好事关人民群众切身利益的各项工作，逐步形成惠及广大人民群众的基本公共服务体系；坚决纠正损害群众利益的不正之风，强化惠民政策的落实和各类涉民专项资金的监管，继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风，进一步解决生态环境保护、食品药品质量、安全生产、征地拆迁等领域群众反映强烈的问题。

　　加强制度建设。加快转变政府职能，注重社会管理和公共服务，努力建设服务型政府；健全科学民主决策机制，重大决策、重大事项坚持听取各界意见、接受社会监督；建立政府绩效管理制度，健全绩效评估指标体系，完善考评办法；建立健全行政问责制，以行政首长为主要对象，对政令落实不力、行政不作为或乱作为、损害群众利益、预防和处置突发公共事件不力的行为进行严格的责任追究。

　　规范权力运行。落实各类公开办事制度，推进校务公开、院务公开、厂务公开、村务公开和水、电、气、公交等公共服务公开；开展规范行政自由裁量权试点，依法规范行政处罚、审批、许可、征收等行为；规范行政审批权，政府不再审批和许可行业组织和中介机构通过自律能够解决的事项，同时继续清理、取消和调整我省行政审批项目，加快省级网上审批系统建设和行政服务中心建设，提高行政审批效率。

　　加大监督力度。围绕贯彻落实科学发展观，加大对中央和省委省政府重大决策部署落实情况、对重点领域和关键环节的监督力度，加强对市场价格调控、节能减排、节约集约用地、房地产调控等政策执行情况和建设工程、经营性土地使用权出让、矿业权出让、政府采购等领域的监督检查；加大对严重违法违纪案件的查处力度，力求查处一起重大案件、教育一批干部、完善一套制度。

　　领导以身作则。落实责任，改进作风，廉洁自律，按照“谁主管、谁负责”的要求抓好党风廉政建设和反腐败工作，从领导自身做起，从具体事情做起，在思想、组织、工作、措施等方面加强领导，倡导务实运作，增强工作实效，主动接受监督，确保人民赋予的权力始终用在为人民谋利益上，努力在贯彻落实中央和省委部署、推进两个先行区建设中做出表率。（记者 潘绣文）

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